6+
Версии сайта:
Российская Федерация
Новгородская область
Демянский район
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ПОЛНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Р Е Ш Е Н И Е
от 13.03.2013 №121
с. Полново
Об утверждении Положения о порядке назначения
и проведения опроса граждан на территории
Полновского сельского поселения
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Полновского сельского поселения, в целях реализации права граждан на осуществление местного самоуправления в поселении Совет Полновского сельского поселения решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке назначения и проведения опроса граждан на территории Полновского сельского поселения.
2. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
3. Опубликовать решение в информационном бюллетене поселения и разместить на официальном сайте Администрации поселения в сети Интернет.
Глава поселения Н.В.Борисова
Утверждено
решением
Совета депутатов
поселения
от 13.03.2013 N121
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА ГРАЖДАН
НА ТЕРРИТОРИИ Полновского сельского поселения
Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования Полновское сельское поселение определяет порядок подготовки, проведения, установления и рассмотрения результатов опроса граждан в Полновском сельском поселении как одну из форм непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления.
1. Понятие опроса граждан
1.1. Под опросом граждан в настоящем Положении понимается способ выявления мнения населения Полновского сельского поселения по вопросам местного значения для его учета при принятии решений Администрацией Полновского сельского поселения и должностными лицами Администрации Полновского сельского поселения, а также органами государственной власти.
1.2. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
1.3. В опросе граждан имеют право участвовать жители Полновского сельского поселения, обладающие избирательным правом.
1.4. Жители Полновского сельского поселения участвуют в опросе на равных основаниях. Каждый участник опроса обладает одним голосом и участвует в опросе непосредственно.
1.5. Какие-либо прямые или косвенные ограничения прав граждан на участие в опросе в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям не допускаются.
1.6. Участие в опросе граждан является свободным и добровольным. В ходе опроса никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.
1.7. Подготовка, проведение и установление результатов опроса осуществляются на основе принципов законности, открытости и гласности.
1.8. Органы и должностные лица Администрации Полновского сельского поселения обязаны содействовать населению в реализации права на участие в опросе.
2. Вопросы, предлагаемые при проведении опроса граждан
2.1. В ходе проведения опроса на обсуждение граждан могут быть вынесены вопросы, непосредственно затрагивающие интересы жителей Полновского сельского поселения по месту их проживания и отнесенные законодательством Российской Федерации, Уставом Полновского сельского поселения к вопросам местного значения.
2.2. Содержание вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на опрос, не должно противоречить федеральному законодательству, законодательству Новгородской области и нормативным правовым актам Администрации и Совета депутатов Полновского сельского поселения.
2.3. Вопрос, выносимый на обсуждение граждан в ходе опроса, должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключить его неоднозначное толкование.
3. Территория проведения опроса граждан
3.1. Опрос граждан может проводиться одновременно на всей территории Полновского сельского поселения или на части его территории.
4. Инициатива проведения опроса
4.1. Инициатива проведения опроса принадлежит:
Совету депутатов Полновского сельского поселения;
Главе Полновского сельского поселения;
органам государственной власти Новгородской области.
4.2. Инициатива Совета депутатов Полновского сельского поселения оформляется решением Совета депутатов Полновского сельского поселения о проведении опроса. Инициатива может исходить от депутата или постоянных комиссий Совета депутатов Полновского сельского поселения.
4.3. Инициатива Главы Полновского сельского поселения о проведении опроса оформляется постановлением Администрации Полновского сельского поселения.
4.4. Граждане и их объединения вправе обратиться в Совет депутатов Полновского сельского поселения или к Главе Полновского сельского поселения с предложением о проведении опроса, которое рассматривается в порядке, предусмотренном статьей 32 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
5. Финансирование опроса
5.1. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса, осуществляется:
за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе Администрации Полновского сельского поселения;
за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти области.
6. Назначение опроса
6.1. Назначение опроса осуществляется Советом депутатов Полновского сельского поселения путем принятия решения в порядке, предусмотренном Регламентом.
6.2. Решение о назначении опроса считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов Совета депутатов Полновского сельского поселения(голосование по принятию решения может устанавливаться в соответствии с Уставом Полновского сельского поселения и Регламентом Совета депутатов Полновского сельского поселения).
6.3. В нормативном правовом акте Совета депутатов Полновского сельского поселения о назначении опроса граждан указываются:
дата и сроки проведения опроса (в случае если опрос проводится в течение нескольких дней, в нормативном правовом акте о назначении опроса указываются даты начала и окончания проведения опроса);
формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
методика проведения опроса;
форма опросного листа;
минимальная численность жителей Полновского сельского поселения, участвующих в опросе.
6.4. Решение о назначении опроса подлежит опубликованию не позднее чем за 10 дней до его проведения.
7. Комиссия по проведению опроса
7.1. Подготовку и проведение опроса граждан осуществляет Комиссия по проведению опроса (далее - Комиссия).
7.2. Состав Комиссии утверждается постановлением Администрации Полновского сельского поселения.
В состав Комиссии на паритетных началах включаются депутаты Совета депутатов Полновского сельского поселения на основании решения Совета депутатов Полновского сельского поселения.
7.3. В состав Комиссии включаются по предложению Главы Полновского сельского поселения представители Администрации Полновского сельского поселения, а также представители общественности территории, на которой проводится опрос.
7.4. Председатель Комиссии избирается открытым голосованием на первом заседании из числа членов Комиссии.
7.5. Деятельность комиссии осуществляется на основе коллегиальности. Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем приняли участие не менее половины от установленного числа членов Комиссии.
8. Полномочия Комиссии
8.1. Комиссия:
8.1.1. Организует подготовку и проведение опроса;
8.1.2. Осуществляет контроль за соблюдением права жителей Полновского сельского поселения на участие в опросе;
8.1.3. Не позднее чем за 10 дней до проведения опроса оповещает жителей Полновского сельского поселения о дате и сроках, времени, методике проведения опроса, вопросе (вопросах), предлагаемом (предлагаемых) при проведении опроса, форме опросного листа, своем местонахождении, номере телефона и иных необходимых сведениях;
8.1.4. Обеспечивает изготовление опросных листов по форме, указанной в решении Совета депутатов Полновского сельского поселения;
8.1.5. Совместно с органами территориального общественного самоуправления организует сбор подписей при опросе;
8.1.6. Составляет списки участников опроса при проведении открытого поименного опроса; составляет список лиц, осуществляющих сбор подписей;
8.1.7. Устанавливает итоги опроса и обнародует их;
8.1.8. По вопросам материально-технического и организационного обеспечения сотрудничает с ответственным структурным подразделением, исполнительно-распорядительным органом муниципального образования;
8.1.9. Осуществляет иные полномочия.
8.2. Комиссия в рамках своей компетенции взаимодействует с органами и должностными лицами Администрации Полновского сельского поселения, общественными объединениями, территориальным общественным самоуправлением, средствами массовой информации.
8.3. Деятельность членов Комиссии осуществляется на общественных началах.
8.4. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Администрацией Полновского сельского поселения.
8.5. Полномочия Комиссии прекращаются после официального опубликования результатов опроса.
9. Процедура проведения опроса
9.1. Опрос проводится путем заполнения опросного листа в период и время, определенные в решении Совета депутатов Полновского сельского поселения о назначении опроса.
9.2. Заполненные опросные листы доставляются лицами, обеспечивающими проведение опроса, в Комиссию.
10. Установление результатов опроса
10.1. В первый день после окончания опроса члены Комиссии подсчитывают результаты опроса путем обработки полученных данных, содержащихся в опросных листах. На основании полученных результатов составляется протокол.
В протоколе указываются:
1) номер экземпляра протокола;
2) дата составления протокола;
3) сроки проведения опроса: дата начала и окончания;
4) территория опроса;
5) формулировка вопроса (вопросов), вынесенного (вынесенных) на обсуждение при проведении опроса;
6) число граждан, обладающих правом на участие в опросе и проживающих на территории, на которой проводился опрос;
7) число граждан, принявших участие в опросе;
8) результат;
9) фамилия, имя, отчество и подпись председателя и секретаря Комиссии.
10.2. Если опрос проводился по нескольким вопросам, то подсчет результатов опроса и составление протокола по каждому вопросу производится отдельно.
10.3. Если число граждан, принявших участие в опросе, меньше минимального числа граждан, установленных в решении Совета депутатов Полновского сельского поселения о назначении опроса, Комиссия признает опрос несостоявшимся.
10.4. В течение 7 дней со дня окончания опроса Комиссия направляет по одному экземпляру протокола в Совет депутатов Полновского сельского поселения, Главе Полновского сельского поселения, а также публикует результаты опроса в информационном бюллетене Полновского сельского поселения и размещаются на сайте Администрации поселения.
Вместе с экземпляром протокола Совету депутатов Полновского сельского поселения также представляются прошитые и пронумерованные опросные листы.
11. Рассмотрение результатов опроса
11.1. Мнение населения, выявленное в ходе опроса, рассматривается Администрацией Полновского сельского поселения и должностными лицами Администрации Полновского сельского поселения в соответствии с их компетенцией, закрепленной в Уставе Полновского сельского поселения и может быть учтено ими при принятии решений.
11.2. В случае невозможности принятия решения в том варианте, за который высказалось большинство жителей Полновского сельского поселенияв ходе опроса, Глава Полновского сельского поселения или Совет депутатов Полновского сельского поселения должны принять аргументированное решение и опубликовать его в информационном бюллетене Полновского сельского поселения и разместить на сайте Администрации поселения.
Дата создания материала: 20-08-2015. История изменений
Глава 2. Классификация информационной продукции
Статья 6. Осуществление классификации информационной продукции
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 1 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
1. Классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.
2. При проведении исследований в целях классификации информационной продукции оценке подлежат:
1) ее тематика, жанр, содержание и художественное оформление;
2) особенности восприятия содержащейся в ней информации детьми определенной возрастной категории;
3) вероятность причинения содержащейся в ней информацией вреда здоровью и (или) развитию детей.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 3 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
3. Классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона по следующим категориям информационной продукции:
1) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;
2) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;
3) информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;
4) информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;
5) информационная продукция, запрещенная для детей (информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона).
Об определениии возрастного ценза основной телевизионной передачи с учетом содержания сообщений "бегущей строки" см.информацию Роскомнадзора от 22 января 2013 г.
Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ часть 4 статьи 6 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу c 1 сентября 2013 г.
См. текст части в предыдущей редакции
4. Классификация информационной продукции, предназначенной и (или) используемой для обучения и воспитания детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования, дополнительных общеобразовательных программ, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством об образовании.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 5 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
5. Классификация фильмов осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и законодательства Российской Федерации о государственной поддержке кинематографии.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 6 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
6. Сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, указываются ее производителем или распространителем в сопроводительных документах на информационную продукцию и являются основанием для размещения на ней знака информационной продукции и для ее оборота на территории Российской Федерации.
Статья 7. Информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет
К информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, содержащая информацию, не причиняющую вреда здоровью и (или) развитию детей (в том числе информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом эпизодические ненатуралистические изображение или описание физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия) при условии торжества добра над злом и выражения сострадания к жертве насилия и (или) осуждения насилия).
Статья 8. Информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 7 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) кратковременные и ненатуралистические изображение или описание заболеваний человека (за исключением тяжелых заболеваний) и (или) их последствий в форме, не унижающей человеческого достоинства;
2) ненатуралистические изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы либо ненасильственной смерти без демонстрации их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
3) не побуждающие к совершению антиобщественных действий и (или) преступлений эпизодические изображение или описание этих действий и (или) преступлений при условии, что не обосновывается и не оправдывается их допустимость и выражается отрицательное, осуждающее отношение к лицам, их совершающим.
Статья 9. Информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 8 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) эпизодические изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
2) изображение или описание, не побуждающие к совершению антиобщественных действий (в том числе к потреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, участию в азартных играх, занятию бродяжничеством или попрошайничеством), эпизодическое упоминание (без демонстрации) наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий при условии, что не обосновывается и не оправдывается допустимость антиобщественных действий, выражается отрицательное, осуждающее отношение к ним и содержится указание на опасность потребления указанных продукции, средств, веществ, изделий;
3) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие возбуждающего или оскорбительного характера эпизодические ненатуралистические изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.
Статья 10. Информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 9 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы, заболевания, смерти без натуралистического показа их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
2) изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
3) информация о наркотических средствах или о психотропных и (или) об одурманивающих веществах (без их демонстрации), об опасных последствиях их потребления с демонстрацией таких случаев при условии, что выражается отрицательное или осуждающее отношение к потреблению таких средств или веществ и содержится указание на опасность их потребления;
4) отдельные бранные слова и (или) выражения, не относящиеся к нецензурной брани;
5) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие оскорбительного характера изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.
