Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я
Новгородская область
Демянский район
Совет депутатов Полновского сельского поселения
Р Е Ш Е Н И Е
от 15.11.2014 № 205
с. Полново
О назначении публичных слушаний
по проекту решения Совета депутатов
поселения «Об утверждении Концепции
социально-экономического развития Полновс-
кого сельского поселения на 2015 год и период
2017 года»
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года
№ 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет депутатов Полновского сельского поселения.
РЕШИЛ:
1.Одобрить прилагаемый проект решения Совета депутатов «Об утверждении Концепции социально-экономического развития Полновского сельского поселения на 2015 год и период до 2017 года»
2.Публичные слушания по проекту провести в соответствии с «Порядком организации и проведения публичных слушаний», утвержденным решением Совета депутатов Полновского сельского поселения от 11.11.2010 № 12 в помещении Администрации Полновского сельского поселения 02 декабря 2014 года в 12 часов 00 минут.
Устные и письменные предложения по проекту могут быть поданы
жителями поселения Администрацию Полновского сельского поселения по адресу: с.Полново, ул.Набережная, д.13А, Демянского района или по телефону 98-125 до 01 декабря 2014 года.
3.Опубликовать решение в Информационном бюллетене Полновского сельского поселения и на официальном сайте поселения.
Глава сельского поселения Н.В. Борисова
Утверждена Советом
депутатов Полновского
сельского поселения
№ от г.
проект
К О Н Ц Е П Ц И Я
социально-экономического развития
Полновского сельского поселения на
2015 год и период до 2017 года
Концепция социально-экономического развития Полновского сельского поселения на 2015 год и период до 2017 года отражает меры, принимаемые органами местного самоуправления, хозяйственными организациями, направленные на повышение уровня жизни населения
Намеченные мероприятия будут выполняться с учетом финансовых возможностей
Социально-экономическая ситуация поселения
На территории Администрации Полновского сельского поселения расположено 45 населенных пунктов, в которых проживает – 736 чел. человек. Из них – пенсионеры поселения – 257 чел.
экономически активное – 378 чел.
дети – 70 чел.
студенты-31
На территории поселения расположены следующие организации и учреждения:
1. Полновский ФАП, 2 ветучастка,1 почта, сберкасса, МАОУ СОШ
д. Лаврово, детсад «Звездочка», участок национального парка
« Валдайский», СДК, 3 библиотеки, Полновское лесничество, участок Валдайские сети, 5 магазинов РАЙПО, магазин «Ласточка», магазин ЧП Некрасова, магазин ИП «Пятачок» , магазин «Одежда», 8 баз отдыха.
Инженерно-коммунальная структура:
Котельная-1, водопровод – 5 км,
протяженность дорог - 127 км в т.ч. местного значения – 43,2 км
протяженность электролиний на территории поселения – 89 км
уличных фонарей – 111 шт.
На территории поселения находится 17 воинских захоронения.
Кроме этого на территории поселения имеется 9 гражданских кладбищ.
БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА ПОСЕЛЕНИЯ
Бюджет Полновского сельского поселения на 2015 год и на плановый период 2016-2017 годов подготовлен в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом РФ.
Процесс формирования проекта бюджета на 2015 год и на плановый период 2016-2017 годов осуществлялся в условиях сложившейся неблагоприятной экономической ситуации, которая негативным образом сказывается на доходных источниках областного и местных бюджетов.
Исходя из прогнозных условий социально-экономического развития поселения основные параметры консолидированного бюджета поселения определились по доходам в 2015 году в сумме 5782,4 тыс.рублей, 2016 году в сумме 5980,4 тыс.рублей, в 2017 году 5708,2 тыс.рублей:
|
Проект бюджета |
||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
|
Налоговые доходы |
5705,9 |
5903,0 |
5634,1 |
Неналоговые доходы |
- |
- |
- |
Доходы от оказания платных услуг бюджетными учреждениями |
- |
- |
- |
Итого налоговых и неналоговых доходов: |
5705,9 |
5903,0 |
5634,1 |
Безвозмездные поступления |
76,5 |
77,4 |
74,1 |
Всего доходов: |
5782,4 |
5980,4 |
5708,2 |
По сравнению с ожидаемым исполнением консолидированного бюджета в 2014 году, прогнозируемые в 2015 году налоговые и неналоговые доходы уменьшаться на 1371,4 тыс.рублей, за счет уменьшения акцизов, и за счет передачи в район доходов по продаже имущества и платы аренды на земельные участки .
Налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета сельского поселения планируются на 2016 год в сумме 5980,4 тыс.рублей (83,6% уменьшение доходов к 2014 году (доходы по продаже имущества и плата аренды на земельные участки переданы в район 100%), на 2017 год в сумме 5708,2 тыс. рублей (79,7 % к 2014 году).
Наибольший удельный вес в структуре налоговых и неналоговых доходов в 2015 году занимают:
земельный налог 75,5%,
налоги на товары реализуемые на
территории РФ (акцизы) 15,8%
Общий объем расходов консолидированного бюджета на 2015 год определен на уровне 5735,6 тыс.рублей, на 2016 год -5980,4 тыс.рублей, на 2017 год – 5708,2 тыс.рублей , на 2015-2017 гг. бюджет профицит.
Земельный кодекс
В целях обеспечения эффективного использования земельных ресурсов и иной недвижимости, будет проводиться работа, по внесению изменений и уточнений сведений о земельных участках, являющихся объектом налогообложения, необходимых для исчисления земельного налога в 2015 году и последующих годах;
-принято новое решение Совета депутатов о земельном налоге, который будет действовать с 01.01.2015 года;
- продолжается работа по постановке на государственный кадастровый учёт земельных участков всех форм собственности;
- в порядке реализации государственной политики в сфере земельных отношений, обеспечения эффективного использования земли, продолжается работа по предоставлению земельных участков всех форм собственности;
- в порядке реализации государственной политики в сфере земельных отношений, обеспечения эффективного использования земли, продолжается работа по предоставлению земельных участков в аренду, а также по предоставлению земельных участков в собственность.
- будет проводиться работа по выявлению земельных участков, на которых находятся жилые дома и не оформлено право собственности, также проводится работа по выявлению неиспользованных участков из земель сельхозназначения;
- для информационного обмена между муниципальным образованием и налоговой инспекцией для полноты начисления и своевременного поступления налогов в бюджет проведена работа по систематизации земельных участков (ЗУМО);
-проводится отвод и предоставление земельных участков под жилищное строительство многодетным семьям;
-утверждён Генеральный план Полновского сельского поселения и Правила землепользования и застройки Полновского сельского поселения.
Защита от чрезвычайных ситуаций
Плановые мероприятия по защите населения поселения от чрезвычайных ситуаций будет осуществляться по следующим основным направлениям:
-обеспечение готовности органов управления, сил и средств районного звена предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к действиям при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;
-оборудование мест массового отдыха людей на воде в соответствии с нормативами;
-совершенствование системы обучения населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях.
Молодежная политика
Приоритетными направлениями для решения молодежной политики на территории поселения на 2015 г и период до 2017 года будет:
-разработана муниципальная программа «Основные направления развития молодежной политики в Полновском сельском поселении на 2014-2017 годы»
-организация проведения мероприятий, приуроченного ко Дню защитников отечества
-организация тематических вечеров и проводы в ряды вооруженных сил призывников
-организация молодежного шествия на воинские захоронения
- организация досуговых мероприятий для молодежи и подростков.
- организация выставок творческих работ молодежи (фотоработы, декоративно-прикладное творчество и др.).
Физкультура и спорт
-разработана муниципальная программа «Спорт на территории
Полновского сельского поселения на 2014 – 2017 годы»
-организация спортивного мероприятия, приуроченного ко Дню защиты детей
-организация соревнования по настольному теннису
-организация волейбольного матча между командами сельских поселений
-участие в районной спартакиаде государственных и муниципальных служащих
-организация подвоза и питания участников районного соревнования «Лыжня России»
- организация подвоза и питания участников районного соревнования
«Кросс нации»
- организация подвоза и питания участников районного соревнования по игре «Дартс» в рамках Спартакиады взрослого населения
- организация подвоза и питания участников районного соревнования по настольному теннису в рамках Спартакиады взрослого населения
- продолжение усовершенствование детской спортивной площадки в Ленинском парке .
Культура
Развитие культуры на территории поселения будет осуществляться в соответствии с основными направлениями, определенными муниципальной программой «Сохранение и развитие культуры в Полновском сельском поселении на 2014 - 2017 годы», которая предусматривает:
-организация мероприятия, проведения «Рождественской елки»
- организация праздника «Никола Вешний»
- организация мероприятия посвященному Дню Победы
- организация мероприятия посвященному Дню пожилых людей
а также :
- продолжить работу по изучению истории поселения, с оформлением соответствующих документов в библиотеке
- проведение совместных посиделок пожилых жителей поселения с детьми и подростками на основе народных традиций
- проведение дней деревень, дней улиц села
- участие в районных конкурсах и фестивалях
- охватить 100% библиотечным обслуживанием детей и подростков поселения
- приобщать читателей к истории своей Родины, воспитанию чувства гордости и уважения к самобытной культуре, обычаям и традициям своей малой Родины
- приобретение музыкального оборудования в СДК за счет бюджетных и внебюджетных средств
- организация экскурсий на территории поселения
- создание условий для массового отдыха жителей поселения, --организация обустройства мест массового отдыха поселения.
Благоустройство
-разработана муниципальная программа «Благоустройство на территории населенных пунктов Полновского сельского поселения на 2014-2017 годы»
средства, бюджета поселения на благоустройство территории поселения в 2015 году будут использованы:
-электроэнергия для нужд уличного освещения;
-доставка персонала к месту работ, ремонт светильников, отключение, включение освещения, приобретение новых ламп, провода, и прочее ;
- восстановление зеленого фонда путем планомерной замены старовозрастных и аварийных насаждений;
- содержание кладбищ;
- содержание памятников;
- содержание мест отдыха, площади, пляжа;
- сбор и вывоз мусора с несанкционированных свалок, обваловка свалок;
- борьба с борщевиком;
- приобретение оборудования для мест массового отдыха;
-скос травы в летний период на улицах населенных пунктов;
ИТОГО: 1256,6 тыс.рублей
Дорожное хозяйство
-расчистка дорог в зимний период
-- содержание мостов
-строительство дороги д.Лыково
ИТОГО: 914,7 тысяч рублей.
Охрана окружающей среды
- сбор и вывоз мусора с несанкционированных свалок, обваловка свалок на территории Полновского сельского поселения
- посадка зеленых насаждений учениками школы д.Лаврово
Местное самоуправление
Для повышения эффективности муниципального управления по обеспечению потребностей населения продолжится реализация областной программы «Проведение административной реформы в Новгородской области 2015 – 2017 годы».
Продолжится работа по взаимодействию с органами территориального местного самоуправления.
Отчеты главы поселения перед депутатами сельского поселения.
Для обеспечения информированности населения о деятельности органов местного самоуправления предусматривается создание эффективной системы гласности и соблюдения гарантий доступа граждан к информационным ресурсам, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Дата создания материала: 31-08-2015. История изменений
Глава 2. Классификация информационной продукции
Статья 6. Осуществление классификации информационной продукции
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 1 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
1. Классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.
2. При проведении исследований в целях классификации информационной продукции оценке подлежат:
1) ее тематика, жанр, содержание и художественное оформление;
2) особенности восприятия содержащейся в ней информации детьми определенной возрастной категории;
3) вероятность причинения содержащейся в ней информацией вреда здоровью и (или) развитию детей.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 3 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
3. Классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона по следующим категориям информационной продукции:
1) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;
2) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;
3) информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;
4) информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;
5) информационная продукция, запрещенная для детей (информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона).
Об определениии возрастного ценза основной телевизионной передачи с учетом содержания сообщений "бегущей строки" см.информацию Роскомнадзора от 22 января 2013 г.
Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ часть 4 статьи 6 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу c 1 сентября 2013 г.
См. текст части в предыдущей редакции
4. Классификация информационной продукции, предназначенной и (или) используемой для обучения и воспитания детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования, дополнительных общеобразовательных программ, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством об образовании.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 5 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
5. Классификация фильмов осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и законодательства Российской Федерации о государственной поддержке кинематографии.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 6 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
6. Сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, указываются ее производителем или распространителем в сопроводительных документах на информационную продукцию и являются основанием для размещения на ней знака информационной продукции и для ее оборота на территории Российской Федерации.
Статья 7. Информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет
К информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, содержащая информацию, не причиняющую вреда здоровью и (или) развитию детей (в том числе информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом эпизодические ненатуралистические изображение или описание физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия) при условии торжества добра над злом и выражения сострадания к жертве насилия и (или) осуждения насилия).
Статья 8. Информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 7 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) кратковременные и ненатуралистические изображение или описание заболеваний человека (за исключением тяжелых заболеваний) и (или) их последствий в форме, не унижающей человеческого достоинства;
2) ненатуралистические изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы либо ненасильственной смерти без демонстрации их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
3) не побуждающие к совершению антиобщественных действий и (или) преступлений эпизодические изображение или описание этих действий и (или) преступлений при условии, что не обосновывается и не оправдывается их допустимость и выражается отрицательное, осуждающее отношение к лицам, их совершающим.
Статья 9. Информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 8 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) эпизодические изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
2) изображение или описание, не побуждающие к совершению антиобщественных действий (в том числе к потреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, участию в азартных играх, занятию бродяжничеством или попрошайничеством), эпизодическое упоминание (без демонстрации) наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий при условии, что не обосновывается и не оправдывается допустимость антиобщественных действий, выражается отрицательное, осуждающее отношение к ним и содержится указание на опасность потребления указанных продукции, средств, веществ, изделий;
3) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие возбуждающего или оскорбительного характера эпизодические ненатуралистические изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.
Статья 10. Информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 9 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы, заболевания, смерти без натуралистического показа их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
2) изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
3) информация о наркотических средствах или о психотропных и (или) об одурманивающих веществах (без их демонстрации), об опасных последствиях их потребления с демонстрацией таких случаев при условии, что выражается отрицательное или осуждающее отношение к потреблению таких средств или веществ и содержится указание на опасность их потребления;
4) отдельные бранные слова и (или) выражения, не относящиеся к нецензурной брани;
5) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие оскорбительного характера изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.